第103期(99年2月)│公務人力發展中心發行 │發行人:劉慈

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「認識國際重要組織研習班」將於2月份開辦

「99年度公部門儲備講師培育營(初階班)」將於2月份開辦

「精英學苑」99年2月免費講座

本中心99年2月訓練班期一覽表

「e等公務園」新課快報—新年求平安:「台灣傳統建築巡禮」系列課程2月登場,陪您過好年

「精英學苑」99年2月進修課程

混成課程中的討論區經營....鄒景平

很多人對「混成學習」的定義,有不同的看法,有些人認為在教室內,老師運用不同的教學策略來教學,就是「混成學習」。但若依照美國推動大專院校網路學習卓有績效的組織Sloan-C的說法,其定義則是「混成學習課程是以最佳方式,來組合線上與教室的活動和學習資源,以改善學生的學習效果,並解決教育訓練機構的重要議題」。<詳全文> 

國內哈佛式個案教學推動成果與個案撰寫心得分享(上)....陳純德

多年來歷經產官學界等各方面齊心合力的推動下,國內有關哈佛式個案教學不僅已經蔚為風潮,在個案的來源供給、師資培訓以及學校在個案教育需求與推動上,已經顯現豐碩的成果。哈佛式個案教學重點強調學生們授課前後之主動參與學習及互動討論,個案授課教師則扮演著穿針引線的角色,針對個案內外環境與決策難題等,適時引導學生們發言或討論各種決策或可行方案。<詳全文>
從集體學習思維變革發展98年度「為民服務研習班」之課程....陳嘉祥
本中心原先僅就行政院所屬中央暨地方機關薦任主管及簡任人員規劃辦理98年度「政府服務創新研習班」,惟考量政府之服務,除由中高階人員負責規劃實施外,亦需由基層及實際執行人員共同參與規劃及實施,因此針對一般公務人員為參訓對象,開設98年度「為民服務研習班」,研習目的為使公務人員以同理心從事為民服務,瞭解簡政便民的實務作法,以提昇政府服務品質。 <詳全文>
一面談管理一面學英文(27)....尤克強
由於時代進步,生活大幅改善和人權觀念已成普世價值,當代的管理者不能再像從前君權、神權、金權及霸權時代那樣作威作福了。除了紀律必須嚴明的軍隊之外,領導者大多已經揚棄舊時代所謂的「統御」之術,而代之以「溝通」之能了。在溝通過程中,管理者勢必要善加利用「協商」的技巧,以達成預期之目標。因此我從本周起將為讀者們介紹「創意式的衝突管理與協商」,期能提升有心者這方面的知識。<詳全文>
新年福到—漫談雍正帝御書福字....侯皓之
新年福到—漫談雍正帝御書福字「福」字是古老的漢字之一,其原義係指古人在桌石上堆滿祭品祀神,期望藉此獲取幸福。東漢許慎編著的《說文解字》載:「福,備也。」清代段玉裁注《說文》,引《禮記》,〈祭統〉解釋其義:「福者,備也,備者百順之名也,無所不順者之謂備。」「無所不順」反映百姓心靈的企盼,衍生出來的各種求順的行為與習慣,成為傳統文化禮儀。<詳全文> 
吃年糕,年年高-認識不同省份的年糕....袁碧霞
吃年糕,年年高-認識不同省份的年糕台灣因為有其特殊的歷史背景,小小的寶島一下子擠進了來自於大陸各個省份的人,也讓台灣食的文化豐富有趣了起來。除了各地平日不同的飲食習慣外,過年過節更是有許多不同的習俗。比如說,北方人過年吃餃子象徵元寶,南方人就吃年糕象徵年年高升,這些原來隔著一山一省的不同習俗,來到台灣後就在一條街上、每一戶亮著燈的屋子裡上演,甚至近的只有一牆之隔。市場,是最能窺見不同省份過節習俗的地方,為了滿足家家戶戶過年的需求,各個省份的各色年糕以及年菜材料,五花八門、琳瑯滿目,就像是中華民族飲食文化的縮影。
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傅(副)縣長的利益衝突?— 隱藏在行政程序法中的無可迴避原則....廖國宏
日前花蓮縣傅縣長因欲任命其前妻為副縣長而引發相關的法律爭議,主管機關內政部從原本「滿天攏法條,要用沒半條」的無法可管,到後來卻又戲劇性改變見解,放棄「形式」觀點改採「實質」詮釋,積極地判斷其離婚乃虛偽意思表示而無效,故傅縣長之「前妻」仍屬《公職人員利益衝突迴避法》所規範之「配偶」而認定違法。此外,若干論者甚至主張依據《行政程序法》的迴避規定,其人事任命之行政處分將為無效。 是耶?非耶?本文的旨趣在於探討後者,亦即《行政程序法》的迴避義務是否完全不容許有合理的例外?或者,所有的法律程序(含司法程序)的迴避制度,都是必須貫徹到底的絕對正義?<詳全文>
想寫一本給公務員看的行政法教科書(三)-公務人員該如何面面俱到地依法行政?....張錕盛
之前針對行政「行為」的概念作了一下基本的理論描述,是為了給大家在選擇「行為形式」時,有一個基本的認識:公務人員在從事行政行為時,一定要先搞清楚,自己選擇的是「那一種」行為形式?當然,公務人員應該要「有意識地」選擇行為形式,而不是「隨機地」選擇行為形式。這時候,你一定要在從事行政行為時,就想好:我為什麼要選擇「這一種」行為形式?也就是說,我選擇這個行為形式的「實益」是什麼?然後,接著你要知道:我選擇了這個「行為」(這包括個別行為形式內的種類與附款),將受到什麼樣「法的限制」?它又會因此「對誰跟誰」(不同的「法主體」,也包括行政機關自己)產生什麼樣的「法律效果」(或「效力」)?以及,跟「這一種」行為形式相搭配的「法制度」(法律關係(權利義務)之設定、變更與消滅、權利與義務之自律實現與履行、未履行義務之強制執行、違法(違反義務)之處罰與權利強制實現之救濟等)又是什麼?<詳全文>
建築師監造勘驗乃義務之履行而非公權力之行使....黃啟禎
隨著現代社會之發展,各項事務分工愈細,也愈專業化,加上工商活動益形蓬勃,從而在相關行政案件之數量、品質要求與處理速度上,已非早期較單純社會時期之制度可以滿足。各類行政事務之主管機關於是在管理流程之法制設計上,除行政程序法第41條第1項:「行政機關得選定適當之人為鑑定」外,常見各業務法令均有要求相關案件之申請人或業者須延聘相關專技人員簽證或協助處理相關業務之規定 ,相關法令除了賦予這些專技人員一定之功能外,並課予相對應之義務與責任,諸如各類技師與會計師等對於相關事務之簽證負責 等是;但在此架構下,法律上本即居於監督管理者地位之主管機關,其與受監督之業者間,屬於機關(公權力主體)與人民之關係,本質上並未有因前述專技人士之加入而生任何之改變。以建築管理而言,主管建築機關仍繼續居於監督管理者之地位;受聘之建築師責應本諸專業對業者與法律負責,並受主管機關之監督;在建築業者方面,納入建築師等專技人員後,在建築品質之控管與確保上,就應然面而言,則被期待比過去應有明顯的提升。<詳全文>
公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法簡介....楊岡儒
關於「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約」(以下簡稱「兩公約」),性質上屬於「國際法上最重要之國際人權法典」,並涉及國際人權保障之基礎規範,我國於民國56年簽署「兩公約」後,由於我國嗣後即喪失聯合國之代表權,故迄今於聯合國尚未完成最終之批准程序。<詳全文>
英文加油站-聽英文歌,學英文:The Rose....柯政銘

今天過年特別晚,大年初一同時也是西洋情人節。在情人節期間,琳瑯滿目的巧克力、鮮花、禮物,讓人目不暇給,不知如何挑選,甚至害怕浪漫的燭光晚餐會訂不到位。其實,一首簡單的情歌,就十足讓人動心。如果想送一首情歌給對方,尤其是英文歌,建議還是看一下歌詞的內容,免得表錯情。記得某一年情人節,一位聽眾打電話到英語電台,點了一首英文情歌給女友,那首歌旋律優美,卻是傳達分手後的傷心。我記得DJ還反問聽眾,確定要點這首歌嗎?聽眾不但肯定回答,還說他很喜歡這首歌,所以要送給女友。相信DJ當時是很替這位聽眾捏一把冷汗吧!
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中心植物介紹—台灣芭蕉....陳文彬

中名:台灣芭蕉、山芎蕉中心植物介紹—紫薇
學名:Musa basjoo Siebold var. formosana(Warb.)S.S.Ying
科名:Musaceae芭蕉科
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好書介紹—創新者的致勝法則
創新者的致勝法則這是一本改變遊戲規則的書,協助你重新定義領導能力,並提升你的管理功力。不管你是經營整間企業還是第一次擔任管理職務提高並保持營收與利潤的有機成長,始終是重要課題。<詳全文>

好書介紹—打造將才基因

打造將才基因將才不需要萬中選一的天賦異稟,但也絕對沒有速成的方程式,它需要的是,正確認知職場的良好素質,扎實打造將才實力,等待戰場的出現。若是一味冀求速成,長歪的樹長不高;短暫的成功也只是一閃即逝的流星,無法獲致長久的功業。<詳全文>

 
民國86年1月創刊,95年2月起改版為電子報
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