第16期(88年7月)│公務人力發展中心發行 │發行人:王漢源 各期電子報           訂閱/取消電子報
破窗效應 八十八年中高層主管培訓班學員參觀紐約市警局有感---曾建中


  紐約市七年前為色情、槍械、毒品之都,尤其是四十二街,滿街色情業、牛鬼蛇神充斥,治安之壤,為罪惡之都。八十八年中高層主管培訓班學員李貴雪警官五月三日上午十一時,由本人陪同到紐約市警局總部拜訪,由John Rowan 刑警接待,他談到二十年前紐約市破產後大裁員,警局由三萬八千人減為三萬三千人,人力不足,只能挑大案做,以到產生破窗效應(街邊的窗子玻璃被打破了一個小洞,要趕緊修補,否則別人認為沒人管,愈破愈多,終至不可收拾),成為色情、槍械、毒品的溫床。六年前(一九九三)目前這位 Rudolgh W. Giuliani 女市長上台,她原為律師,當過檢察官,對打擊犯罪不手軟,一方面厲精圖治,增加警力至四萬一千人,一方面雷厲風行,業績掛帥,提出防微杜漸要求(Zero-Tolerance),不分大小案,通通要辦,總局定期檢討分局各項績效,強大壓力下,七十六個分局長兩年內換了一半,卻將各路角頭及街頭小混混一網打盡,所有色情場所一乾二淨,槍械管制嚴格執行,兩年內使重大刑案降低百分之七十,紐約市治安澈底改頭換面。為了瞭解是否吹牛,當天下午團裡幾位同仁一起去實地查證,逛四十二街,發現該地正進行都市更新,滿街色情業、牛鬼蛇神早己不見蹤跡。可見事在人為,而主政者的意志及決心是成敗的關鍵。

(作者為八十八年度中高層主管培訓班人員)

民國86年1月創刊,95年2月起改版為電子報  
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