第39期(92年5月)│公務人力發展中心發行 │發行人:王漢源 各期電子報           訂閱/取消電子報
組織規劃能力本位訓練之內涵 ---陳冠宇

  能力本位訓練( competency-based training,CBT  )的概念,最早源起於美國師範教育與職業訓練體系。其精神強調訓練的一切活動是否有所效能與效率,需視學員能否獲得「預定的能力」,此種「預定的能力」係未來學員能適應職業生活的工作表現,這些表現能經由能力分析(competency analysis)能清楚的獲得並加以明晰的敘述,並藉由可以測量的行為指標來評量學員是否已獲得這些能力(黃孝炎,民83)。時至今日,能力本位訓練的概念雖已非新詞,但含括範圍與層次卻又已今非昔比。在產業界不斷講求人才素質與知識創新的激烈競爭下,早在多年前,許多組織已紛紛開始引用能力本位訓練作為提昇訓練成效的解決之道。

  顧名思義,能力本位訓練乃是以能力模式(competency model)為基礎的訓練活動。而由於能力模式的建立可說是組織依據其核心競爭能力為基礎所發展出來之部門功能乃至於各個職位能力之集合(概念如圖1範例所示)。故若將能力模式應用於訓練方案之規劃與執行,則可讓組織成員經由訓練課程內容了解組織的方向、所長,以及自身所需配合組織達成目標,在職務上所應具有的能力之範圍與程度為何。換句話說,能力模式應用於訓練的意義更隱含了組織的成長與發展,使組織的訓練方案不但能經由對能力模式的應用結合而與組織策略與方向有所承接,同時也能夠更完整分析出組織成員在職務上所需的需求訓練方案。徹底改正以往訓練活動只是為了因應短期的績效改善而演變成盲目花錢卻不知所作所云的荒唐情形。建構一個具有組織策略性質的長遠性訓練活動。

  能力模式的建立概念

圖1 能力模式的建立概念

以能力本位訓練的實施步驟來說,組織首先需做的乃是建立完整的能力模式,亦即確認並整理各部門與其下各職位所需的能力項目與行為指標,接著便是根據能力模式內容與員工現有能力進行比較性的評估與分析動作,發覺須要接受訓練的能力。再來則是將組織成員需接受訓練的能力統整,規劃能增進或改善各個能力的訓練方案,搭配職務功能與層級之考量,發展出以能力模式為基礎的訓練體系(如圖2範例所示)。

能力的傳遞性

訓練方案統整

上課對象

 

 

高階

程式開發能力

方案甲

程式開發課程

研發人員

XXX

 

XXX

XXXXXX

 

 

 

能力本位課程體系範例

 

 

 

 

中階

程式設計能力

方案乙

程式設計課程

工程人員

XXX

 

XXX

XXXXXX

 

 

 

 

 

 

 

 

基層

程式應用能力

方案丙

程式應用課程

助理人員

XXX

 

XXX

XXXXXX

 

 

圖2 能力本位課程體系範例

  而在各個訓練方案與整個訓練體系完成後,緊接著就是其他關於訓練方案的配套措施與管理程序的搭配設計,如訓練評鑑的準則、訓練所需的軟硬體、師資、經費等相關資源之準備、甚至是能力認證的設計連結等。也就是說,從所需能力的確認到能力增進與改善的途徑,透過系統化的流程概念,將一步步的步驟予以連貫以完成由能力模式為基礎的訓練體系與其中的能力本位訓練方案,使有需要的組織成員能依不同情況進入此訓練體系,選擇適當的訓練方案進行學習。

  在最後評鑑的部分,主要乃是經由教學者與學習者兩方面來進行,確認是否已達到所需能力的學習。以教學者來說,其需可運用模擬練習、實際行為觀察、以及調查訪談了解學員之學習效果;而以學習者來說,其則藉由在模擬練習與實際工作應用的機會,由自我評估與其他同僚評估之方式,了解本身的學習效果。評鑑的焦點則放在能力所代表的行為指標,行為指標若訂的愈清楚,則學習成效評鑑將會更為精確且順利。有些組織尚會施行學習成效測驗,頒發完成學習之能力認證與憑據,成為績效評估與升遷發展的重要參考依據。組織如能藉由能力本位訓練的實施,建立一套屬於組織內部或甚至是內外部相通的能力認證或資格憑據系統,不但可在組織成員工心目中樹立一良好的學習標竿尺度作為學習發展的追求境界,也可塑造學習型組織的專業能力形象。

  總而言之,以能力本位教育訓練雖然自1950年代以來,已發展數十年之久,但由於其講求科學化能力分析、目標化導向式學習的特性,雖然運用的範圍與層次不斷的再修改與擴充,故無論是過去的師資教育、職業訓練、乃至於各個組織的訓練均相當重視其所涵蓋的精神(曹耀文,民89)。組織不但可透過能力本位訓練的需求評估特性,對員工實施因材施教的教育訓練措施,對各個職務的組織成員量身並訂作符合組織成長方向的同步學習路徑,也可使組織成員在不違反組織成長發展的策略與方向下,獲得充分的學習與發展空間,並協助部門發揮功能,甚至是組織獨特核心競爭能力的建立與維持,將訓練的成效發揮至最大境界,達成組織與成員共同成長的終極效益。

參考文獻

中文部分:

黃孝炎(民83),才能本位職業教育。台北:正文。

曹耀文(民89)。開發你的職業能力。就業與訓練,民89.1,67-69。

英文部分:

Houston, W.R. & Howsam, R.B.(1972). Competency based Teacher Education: Progress, Problems, and Prospects. Chicago:Science Research Association.

Lyle M. Spencer & Signe M. Spencer(1993). Competence at Work-Models for Superior Performance. Canada: John Wiley & Sons...

McClelland, D. C.(1973). Testing for competence rather than for intelligence. American Psychologist, 1-24.

(作者為台灣師範大學工業科技教育所碩士班研究生)

民國86年1月創刊,95年2月起改版為電子報  
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