公務人力發展中心每月出版│發行人:游玉梅 │95-11-01  第64期

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卓越、優質與標竿...蔡祈賢

一、十年有成
  公共組織內外環境的複雜多變,已使得人力資源的品質,成為組織達成目標的重要因素,甚至決定了組織的發展方向與能量。欲提升公務人力之素質,除了公務人員的攷選之外,人力資源的培訓與發展更為重要。攷察先進國家的文官改革法案,可以發現均不約而同的強調,訓練是導引工作模式,提供必備工作知能最有效的方法;是任何公共組織最重要且必需的投資(黃榮護,民87)。因此訓練機構之角色與地位,在現代組織體系中益形重要,甚至是組織變革的促動者。
  個人服務的公務人員住宅及福利委員會與公務人力發展中心,同是人事行政局轄屬的機關,彼此已建立良好夥伴關係。又因業務之需,常有機會到該中心授課;亦曾多次參加該中心之研習,如國家發展研究班、儲備講師研習營等。每次進出都發現迭有顯著的進步,值茲該中心改制十週年,謹就體驗所及,歸述其特色,以誌「十年有成」之賀。

二、開班新穎 引領人力發展
  為達組織目標,歷來該中心每年都開設了許多班次,如國家策略研究班、女性領導者研究班、菁英領導班、WTO專班、領導研習營、管理研習營、實踐研習營、人事人員專業訓練班…等多樣化之領導管理與專業訓練班。這些班次切合實際需要,對增進中高層人員的服務知能甚有助益;更收提升政府的活力與競爭力之效。其不僅以前瞻的作為,辦理各類研習訓練,帶動公務人力資源發展;更符合策略人力資源管理(strategic human resource management)的精神與作為。

三、研習課程 精心規劃設計
  課程的設計影響研習的成效至深,該中心對於每一項研習的規劃與課程設計均極為用心。以個人所曾參與的國家發展研究班為例,其課程就分為領導與管理、國家發展與政策專題研討、對話與交流、輔導與其他活動四大單元。其中國家發展與政策又規劃「經濟繁榮」、「社會安寧」、「公權力伸張」、「弱勢者照顧」等5項議題,完全配合當前之施政重點,以及參訓人員之背景。再因按每一課程延聘知名學者專家或傑出人士來擔任講座,因此整個研習饒富特色,讓參與者獲益良多。至於其他班期,亦都攷慮研習之目標與受訓者之實需,以顧客為導向,用心的規劃安排。

四、e 化學習 開發網路課程
  該中心利用網際網路及網路電視之功能,開設許多網路教學課程,最顯著的是於91年2月正式啟用「e 等公務園」學習網,提供公務人員所需的政策法制類、行政管理類、語文類等數位課程,計96門132小時,堪稱豐富多元。截至95年4月底,該學習網有效會員人數為71,633人,上線閱讀累積達321,478人次,通過認證時數為377,307小時,(吳三靈,民95)。反應極為熱烈,便利公務同仁終身學習。

五、教學方法 生動多樣活潑
  該中心位於人文薈萃之台北都會市區,交通便捷,甚居地利之便,容易聘請各領域之名師來授課;同時每一研習均作滿意度調查,可從學員歷次的反應中,選擇優秀的師資陣容。因此就個人曾參加過的研習中,發現不論教材的準備、教法的運用、教具的使用,均極多樣活潑,對提升研習效果甚有助益。

六、環境優雅 發揮境教功能
  該中心占地寬廣,新建大樓之造型採簇群建築形式,外觀宏偉具現代化。整個園區規劃有教學、會議、生活、休閒、行政、公共設施等六部分,各區設施完善、圖書資訊充實、設備新穎、景觀美化綠化、住宿高雅、膳食豐富,堪稱一流的訓練機構。參與人員置身其間,易收環境潛移默化之效果。

七、經營管理 引進民間活力
  該中心將場地設施之營運管理業務,公開招標委外經營,現有人力則專注於教育訓練及研發核心業務。委外以來各項場地及設施使用率高,營運績效良好,此種以企業精神,注入民間活力,並創造政府與企業雙贏的作為,不僅提高公用財產之效益,也兼顧經營效率與品質;更有效降低人事及管銷成本,堪稱是政府設施委外經營成功的典範。

八、人力資源發展的標竿
  欣逢公務人力發展中心改制已屆十年,先祝賀生日快樂,鴻圖大展。語云:「十年樹木、百年樹人」,一棵種植十年的樹木,正值茁壯發展階段,已奠定長成大樹之根基。對職司培訓中高階人力及人事人員專業訓練的機關而言,其已培育不少政府菁英,對提升行政效率及充沛政府活力,有其卓越貢獻。經此十年來的努力經營,該中心現已成為國內嶄新的公務人力發展學園,再經不斷的穩實精進,百尺竿頭更進一步,必能持續領先群掄。不僅是公務人員終身學習的重鎮;更是政府機關策略性人力資源發展的標竿。

參考文獻
吳三靈(民95)推動公務人員數位學習之現況與發展。研習論壇,67期,12~20。
黃榮護(民87)公務人員培訓機關(構)之現況調查與展望。台北市:世新大學。

(作者為公務人員住宅及福利委員會主任委員)

 
民國86年1月創刊,95年2月起改版為電子版   
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